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出于自身職業(yè)發(fā)展考量和雇主有形無(wú)形限制，男性有假不休比較普遍，也是一大現(xiàn)實(shí)瓶頸，所以，為了讓育兒假真正落實(shí)，必須由法律加以強(qiáng)制休假。

從2019年12月到2020年2月底，各國(guó)在進(jìn)行大數(shù)據(jù)盤點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)：一些低生育率國(guó)家的生育率，又降低了！

如韓國(guó)2月底宣布：人口出生率再創(chuàng)歷史新低，嬰兒出生數(shù)比前一年下降了7.3%。韓國(guó)2019年總和生育率呈現(xiàn)歷史最低水平，每名女性平均生育0.92名子女，比2018年的平均數(shù)0.98進(jìn)一步降低。

關(guān)于生育率，有一個(gè)參照系數(shù)——2.1。據(jù)聯(lián)合國(guó)推算，標(biāo)準(zhǔn)的人口替代率，即保持人口數(shù)量穩(wěn)定的生育率為2.1，意味著同一代女性所生育子女的數(shù)量恰好足夠替代女性本身及其伴侶，同時(shí)考慮男孩多于女孩、女孩可能夭折等因素。

眾所周知，作為世界第11大經(jīng)濟(jì)體，韓國(guó)政府為提升生育率做了很多努力：在資金上，自2006年以來(lái)已經(jīng)投入185萬(wàn)億韓元——約合1520億美元，鼓勵(lì)生育。

可是，對(duì)于政府的這些投入，韓國(guó)女工協(xié)會(huì)在一份聲明中說(shuō)：“政府的政策是基于這樣一種簡(jiǎn)單化的成見(jiàn)，即‘如果我們多給錢，人們就會(huì)多生孩子’。”該協(xié)會(huì)還表示，首爾應(yīng)該首先解決婦女“在職場(chǎng)遭受的殘酷的性別歧視以及工作和家務(wù)的雙重負(fù)擔(dān)”。

這份聲明揭示了一個(gè)問(wèn)題——職場(chǎng)和社會(huì)對(duì)生育率的支持不到位。

在韓國(guó)最新生育率報(bào)出之后，媒體采訪韓國(guó)女性，電腦工程師金裕美說(shuō)：未婚女性在職場(chǎng)上往往會(huì)被問(wèn)，“以后結(jié)婚了還會(huì)繼續(xù)工作嗎”？已婚女性又會(huì)被問(wèn)“生了孩子之后還會(huì)繼續(xù)工作嗎”？

韓國(guó)女性家族部前長(zhǎng)官鄭賢伯說(shuō)：“在這種不平等的環(huán)境下，年輕女性當(dāng)然會(huì)選擇事業(yè)，而非結(jié)婚生子�！�

韓國(guó)婦女戲稱現(xiàn)在的局面是“生育罷工”�！傲T工”的原因有撫養(yǎng)孩子的費(fèi)用、年輕人的高失業(yè)率、長(zhǎng)時(shí)間加班、托兒場(chǎng)所有限以及職業(yè)婦女生育后事業(yè)受到影響等。

在韓國(guó)，男權(quán)統(tǒng)治的價(jià)值觀仍然根深蒂固：據(jù)一項(xiàng)政府調(diào)查顯示，近85%的韓國(guó)男性支持女性外出工作，但在被問(wèn)及是否支持自己的妻子工作時(shí)，這一比例驟降到47%。韓國(guó)社會(huì)文化對(duì)女性家務(wù)勞動(dòng)有著更多要求。

生育率持續(xù)走低，不僅困擾韓國(guó)，而是全世界的問(wèn)題。英國(guó)、俄羅斯、匈牙利、日本、芬蘭……諸多國(guó)家深陷其中。所以，從去年年底至今年2月，各國(guó)紛紛放出許多花樣大招。

總結(jié)起來(lái)，一個(gè)思路，還是多多出錢給家庭解決育兒負(fù)擔(dān)，比如，英國(guó)下調(diào)央行基準(zhǔn)利率，減輕民眾房貸壓力；俄羅斯提高生育二胎“母親基金”；匈牙利免費(fèi)提供試管嬰兒技術(shù)；日本少子化擔(dān)當(dāng)相衛(wèi)建議給多孩家庭更多補(bǔ)助等。另一個(gè)思路是，延長(zhǎng)育兒假，鼓勵(lì)男性共擔(dān)育兒。芬蘭政府宣布，計(jì)劃給新手爸爸跟新手媽媽數(shù)量相等的有薪假，讓新手爸爸的陪產(chǎn)假幾乎翻了一倍，增至7個(gè)月。

據(jù)了解，瑞典及冰島等其他國(guó)家在給父親更多假期后，出生率都有所提升。

就韓國(guó)來(lái)說(shuō)，第一，在繼續(xù)增加資金投入情況下，可以著重在共同育兒上下功夫，給予男性長(zhǎng)時(shí)間帶薪育兒假。共同育兒既是觀念轉(zhuǎn)變，也是具體行動(dòng)。希望通過(guò)共同育兒，促使韓國(guó)男性樹(shù)立女性經(jīng)濟(jì)獨(dú)立更有利于女性發(fā)展，更有利于社會(huì)發(fā)展的觀念，支持女性延續(xù)職業(yè)生涯。通過(guò)共同育兒，減輕韓國(guó)女性沉重的家務(wù)負(fù)擔(dān)，給女性職業(yè)發(fā)展騰出時(shí)間。

為了使育兒假發(fā)揮作用，不能由男性自己選擇。出于自身職業(yè)發(fā)展考量和雇主有形無(wú)形限制，男性有假不休比較普遍，也是一大現(xiàn)實(shí)瓶頸，所以，為了讓育兒假真正落實(shí)，必須由法律加以強(qiáng)制休假。

強(qiáng)制男性休育兒假已經(jīng)有了嘗試。一家日本公司要求家中有不滿2歲子女的男性員工每年必須休一個(gè)月的育兒假，在家?guī)Ш⒆幼黾覄?wù)，并將育兒假放到了上司們的考核中，清除男員工休育兒假的最大阻礙。

第二，雇主應(yīng)為女性創(chuàng)造良好的職業(yè)發(fā)展環(huán)境，為女性提供更長(zhǎng)時(shí)間的帶薪產(chǎn)假、育兒假；為生育女性提供更好的返崗培訓(xùn)；鼓勵(lì)男性積極休育兒假；提供彈性靈活工作方式；提供育兒設(shè)施、哺乳設(shè)施等。

第三，政府應(yīng)繼續(xù)通過(guò)就業(yè)、住房、男女平等等方面的結(jié)構(gòu)改革，創(chuàng)造鼓勵(lì)國(guó)民養(yǎng)育子女的社會(huì)氛圍，從工作崗位、保育、教育、居住、醫(yī)療等各個(gè)領(lǐng)域著手改變民眾生活，鼓勵(lì)生育。

第四，創(chuàng)立和落實(shí)好獎(jiǎng)懲措施，對(duì)侵犯女性權(quán)益和阻撓男性休產(chǎn)假的雇主，予以懲戒，對(duì)支持生育后女性職業(yè)發(fā)展的雇主，女性就業(yè)比例高的雇主，鼓勵(lì)男性休育兒假的雇主，政府給予稅收等方面的獎(jiǎng)勵(lì)。

如果上述種種能落到實(shí)處，至少女性不需要做艱難的選擇時(shí)，生育環(huán)境才開(kāi)始進(jìn)入改善的道路上來(lái)。（何蒙）