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8月12日，財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等多部門聯(lián)合發(fā)布《個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施方案》《服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策實(shí)施方案》。這兩項(xiàng)貸款貼息政策，分別從供需兩端發(fā)力提振消費(fèi)，有利于通過(guò)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)的方式，降低居民信貸成本和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資成本，更好激發(fā)消費(fèi)潛力、提升市場(chǎng)活力。

消費(fèi)是最終需求，既關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也關(guān)系著人民群眾對(duì)美好生活的向往。我國(guó)已連續(xù)十余年穩(wěn)居全球第二大商品消費(fèi)市場(chǎng)和最大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)，居民消費(fèi)需求和結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，服務(wù)性消費(fèi)支出占比持續(xù)提高，新的市場(chǎng)空間還在不斷拓展。近年來(lái)，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但國(guó)內(nèi)需求不足、消費(fèi)潛力釋放不充分等問(wèn)題依然較為突出。2024年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到48.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.5%，消費(fèi)雖仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力，但消費(fèi)能力、消費(fèi)意愿偏弱，有效需求受到制約等問(wèn)題在商品消費(fèi)領(lǐng)域尤為明顯；而在服務(wù)消費(fèi)方面，優(yōu)質(zhì)供給不足則成為主要矛盾。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，外部需求不確定性增加，進(jìn)一步凸顯了擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)的緊迫性和重要性。通過(guò)提振消費(fèi)，不僅能夠直接促進(jìn)商品和服務(wù)的流通，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，還能夠增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提高經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

圍繞中國(guó)經(jīng)濟(jì)，從去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到今年的政府工作報(bào)告都把“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”列為各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首，并明確提出實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。這彰顯出以增收減負(fù)提升消費(fèi)能力，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，以優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境增強(qiáng)消費(fèi)意愿的政策思路。從持續(xù)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策，讓實(shí)打?qū)嵉摹罢娼鸢足y”惠及消費(fèi)者，到《關(guān)于金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》推出，提升消費(fèi)需求的金融服務(wù)水平，促進(jìn)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)良性循環(huán)；從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部門發(fā)布促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)實(shí)施方案，從優(yōu)化供給端、創(chuàng)新流通端、激活市場(chǎng)端等共同發(fā)力，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)，到商務(wù)部等九部門出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)若干措施》，積極培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活服務(wù)需求……密集落地的提振消費(fèi)政策持續(xù)破解制約消費(fèi)的突出矛盾問(wèn)題，全方位擴(kuò)大商品和服務(wù)消費(fèi)。

聚焦能加力、可落地、群眾有實(shí)感的增量政策，才能讓消費(fèi)“主引擎”動(dòng)力更足勢(shì)能更勁。對(duì)個(gè)人消費(fèi)貸款與服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款實(shí)施貼息，是提振消費(fèi)的又一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，有利于降低居民消費(fèi)信貸成本，提高居民消費(fèi)意愿和能力，有利于降低消費(fèi)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體的融資成本，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，有利于提升市場(chǎng)活力，對(duì)沖外需波動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型。從個(gè)人消費(fèi)需求端看，針對(duì)家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)，通過(guò)財(cái)政貼息可將實(shí)際利率進(jìn)一步壓降，從而減輕消費(fèi)支出壓力；從服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體供給端看，對(duì)餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政等消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予貼息，有助于其擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增加服務(wù)供給。

今年以來(lái)，從服務(wù)消費(fèi)的蓬勃發(fā)展到新型消費(fèi)的嶄露頭角，從縣域經(jīng)濟(jì)的活力釋放到數(shù)字消費(fèi)的深度滲透，消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，消費(fèi)正以多元?jiǎng)?chuàng)新的姿態(tài)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。透視這些不斷涌現(xiàn)且極具創(chuàng)新性的消費(fèi)熱點(diǎn)，能清晰地看到消費(fèi)市場(chǎng)正以無(wú)限潛力和蓬勃活力為經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)注入源源不斷的活力。而隨著更多系統(tǒng)集成提振消費(fèi)政策的出臺(tái)，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展未來(lái)可期。