杜鵬：從五方面入手增強中青年養(yǎng)老“安全感”
222中新網(wǎng)北京8月15日電 (記者 夏賓)中新社國是直通車15日在北京舉辦的“城心守歲月——共繪中國式養(yǎng)老新圖景”主題沙龍，中國人民大學原副校長、人口與健康學院院長杜鵬在主題沙龍上表示，推進中國式現(xiàn)代化，需要加快建設(shè)適合中國國情的養(yǎng)老服務(wù)體系，應(yīng)結(jié)合社會保障制度和中國自身傳統(tǒng)文化，從五方面入手，增強中青年養(yǎng)老安全感。
杜鵬說，自改革開放以來，中國的養(yǎng)老方式和制度體系發(fā)生了巨大變遷，例如養(yǎng)老方式從家庭養(yǎng)老走向社會化養(yǎng)老、基本養(yǎng)老服務(wù)從兜底補缺邁向均等普惠，形成了既區(qū)別于傳統(tǒng)，又有別于其他國家的“中國式”特征。
他表示，中國人口負增長背景下的人口老齡化，將對未來產(chǎn)生長期影響，且中國正經(jīng)歷著人類歷史上規(guī)模最大、速度最快的“人口-家庭共時性變遷”，“70后”“80后”“90后”都面臨著養(yǎng)老困惑。官方正著力推進實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。
具體而言，如何增強如今正處于中青年的“70后”“80后”“90后”的養(yǎng)老安全感？杜鵬提出五方面思考。
一是政策支持制度化，建立穩(wěn)定的養(yǎng)老預(yù)期。例如，可考慮構(gòu)建從中央到地方的立體化政策體系，強化“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”框架中各類服務(wù)的聯(lián)動；通過政策導(dǎo)向牽引優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源下沉等。
二是服務(wù)體系分層化，減少養(yǎng)老支持焦慮。杜鵬提到，可在社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)和街道層面建設(shè)融合老年食堂、日間照料等功能的一站式綜合體，打造步行15分鐘可達的“服務(wù)圈”。積極建設(shè)老年友好型社區(qū)。
三是服務(wù)內(nèi)容精準化，提高服務(wù)質(zhì)量。例如在精神關(guān)懷與社交支持方面，通過心理疏導(dǎo)、文化活動、鄰里互助等形式，緩解老年人孤獨感并增強社區(qū)歸屬感。
四是服務(wù)機制智慧化，發(fā)揮科技力量。杜鵬建議，搭建養(yǎng)老云平臺，統(tǒng)籌服務(wù)機構(gòu)、志愿者、醫(yī)療資源等要素，優(yōu)化服務(wù)匹配效率。以智慧技術(shù)賦能服務(wù)精準供給。
五是主體協(xié)同多元化，合力構(gòu)建養(yǎng)老安全網(wǎng)。杜鵬認為，可通過稅費減免、運營補貼等政策吸引社會資本，擴大專業(yè)化服務(wù)供給規(guī)模。多元協(xié)同激發(fā)服務(wù)活力，同時支持涉老公益基金會、基層老年協(xié)會等組織發(fā)展，激活社區(qū)內(nèi)生動力，形成“政府兜底+社會補充”的服務(wù)生態(tài)。(完)
